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“老有所養”既要生活照料也需情感慰藉

“老有所養”既要生活照料也需情感慰藉

發布日期:2019-03-14 作者: 點擊:

“養老問題是事關民生的大事,養老護理更是這件大事中的急事,事關我國日益增長的高齡老人、失能老人的生存和照護問題。”女人叫声床声音动态图人大代表、浙江省衢州市委書記徐文光對于老年人的護理狀況十分關注。

據第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查結果顯示,居家養老仍是目前我国主要的养老方式。而城乡老年人的居家養老服务需求项目排在前三位的分别是上门看病、上门做家务和康复护理,其比例分别是38.1%、12.1%、11.3%,这三项都与养老护理直接相关。

“以居家養老为主的养老格局,作为子女势必承担赡养老人的主要责任,特别是在老年人的生活照料、精神慰藉等方面,子女的作用不可或缺。”针对这些现状,徐文光提出两方面建议,即在女人叫声床声音动态图推行老年人家庭子女陪護假制度和加快養老護理人才培養培訓。

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推行老年人家庭子女陪護假制度

習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境。

“‘老有所养’不仅需要生活照料,也需要情感慰藉,而推行老年人子女陪护假制度,为更好满足老年人这一需求提供了制度保障。”徐文光认为,“养老、孝老、敬老,既是家庭问题,也是社会问题,是一项社会系统工程。推行老年人家庭子女陪護假制度就是一项基础的保障措施。”

他以衢州爲例,解釋了這一制度的社會意義。衢州市常住人口老齡化程度處在全省前列,子女面臨的照料父母、贍養壓力日益明顯。爲應對這一問題,衢州市于2018年出台了《關于加強老年人照顧服務工作的實施意見》,其中明確:老年人患病住院治療期間,子女所在單位可以給予其陪護假,獨生子女的陪護假每年累計15日,非獨生子女的陪護假每年累計10日。這一政策得到廣大群衆歡迎,受到社會各界的廣泛好評。

鉴于衢州的实践,徐文光建议,全面推行老年人家庭子女陪護假制度,并出台相关配套措施确保落地。比如:加强立法保障。针对老年人子女陪护假施行的省份较少,且长短不一,导致在女人叫声床声音动态图层面不均衡的问题,总结吸收已推行老年人子女陪护假制度的实践做法,在国家层面进行立法,出台统一的政策和标准,让女人叫声床声音动态图老年人都能享受到这一政策红利。加强政策配套。在不增加企业负担的前提下,研究制定企业落实陪护假具体措施。“陪护假”产生的用工成本,可由企业和政府合力承担,通过减税、奖励等形式,给予企业一定补贴,让社会各界共同为老年人子女陪护假兜底。加强督查落实。把落实老年人子女陪护假制度列为文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建内容,纳入女人叫声床声音动态图敬老爱老助老评选的考评指标。加大用人单位不按规定落实陪护假的处罚力度,与企业信用挂钩,有序推进老年人子女陪护假制度落地,营造全社会敬老养老良好氛围。

加快養老護理人才培養培訓

除了需要子女的及時陪護,徐文光認爲,專業護理人才缺失也是個很大的問題。“養老護理是一項專業性較強的工作,然而目前的養老護理人才總量不足、職業吸引力低、培養體系不健全等問題嚴重制約養老護理女人叫声床声音动态图和養生養老産業的健康發展。特別是2017年國家取消養老護理員資格證書後,相關政策未能及時補位,導致社會認可度進一步降低,迫切需要國家從制度層面予以解決。”

對于養老護理人才缺口,徐文光算了一筆賬:“女人叫声床声音动态图失能老人按照養護比例1∶3的國際通行標准,約需要1000萬名護理人員,而目前女人叫声床声音动态图整個護工群體才100萬人,專職養老護理人員僅30萬人,其中,具有養老護理資格證書的僅占十分之一,養老服務人才隊伍嚴重不足。其主要原因在于,職業吸引力低,職業發展空間小;養老服務人才培養體系不全,培養體量不大;養老服務人員培訓和繼續教育質量不高。”

针对这一现状,他建议,加快養老護理人才培養培訓,具体有以下措施。

推廣長學制中高職本科一體化人才培養。出台政策,在現有中高職銜接基礎上加快“專本貫通”,由辦學條件較好的高職院校試點老年護理本科教育,擴大社會對養老專業的認同感。在養老護理類專業領域率先試點“學曆證書+職業技能等級證書”(1+X證書)制度,讓養老護理學生在獲得學曆證書的同時,積極取得護理、康複等多類崗位職業技能等級證書,更好地適應從業需求。

暢通養老護理人才晉升通道。建立職業上升通道,提高專業認同感和職業榮譽感。依托職業院校和培訓鑒定機構,開展養老服務(養老護理)人員培訓和專項技能認證考核,認證等級與個人工資津貼和職級挂鈎。

加大經費投入。中央安排財政專項資金,用于加大培訓補貼力度,更好地激勵職業院校和培訓鑒定機構開展養老服務(養老護理)人員培訓和專項技能認證考核;用以獎代補的形式,引導更多人員參加培訓和技能認證;用免除涉老專業學生學費、提高學生助學金、安排就業等途徑吸引更多學生報考。


本文網址:/news/417.html

關鍵詞:居家養老,養老機構,社區養老

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