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構建科學合理的養老服務體系

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發布日期:2019-03-14 作者: 點擊:

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构建科学合理有效的養老服務体系迫在眉睫。”日前,女人叫声床声音动态图人大常委会委员、财政经济委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻在2017年智汇养老北京高峰研讨会上表示,当前日益严峻的老龄化形势给我国養老服務体系带来了巨大挑战,構建科學合理的養老服務體系是应对人口老龄化的重中之重。
        谈及当前我国養老服務体系中存在的主要问题,辜胜阻认为,一是政府在支持与保障養老服務发展的有效制度供给不足。二是传统的家庭養老服務功能不断
弱化,居家養老服務發展不能滿足實際需求。三是民辦養老機構面臨用地、用人、融資和運營困境,床位空置率高。四是失能失智老年人口數量多,照護成本高,長期照護保險制度費用的合理分擔機制尚未形成。五是農村養老服務體系建設滯後,留守老人的基本養老服務難以保障,大批老年農民工養老面臨“融不進大城市、回不去農村”的困境。
       就如何構建科學合理的養老服務體系,辜胜阻提出以下几方面建议。首先,政府要做好制度供给,兜底没有家庭依靠的老年人的基本養老服務底线,但不能过度大包大揽,应准确划分政府、市场、家庭、社会的职能与边界。
       其次,要大力发展居家養老,发挥家庭在養老服務中的第一支柱作用,发展智慧養老服務,推行老年健康管理,推进医养结合。
      再次,要多管齐下,缓解民办養老服務业用地、融资、用人等运营困境,提高養老服務投资回报率,让民办养老机构“有利可图”。
       “尽管近年来政府不断鼓励和扶持民间资本进入養老服務领域,但民办养老机构的运营依然面临着用地、融资、用人、运营等困难,难以真正扩大社会養老服務有效供给。”辜胜阻坦言。
       四是,基于失能失智老年人数量大、费用高的实际情况,建议建立以长期护理互助保险制度为主的长期护理保险制度,完善失能失智老年人的长期护理服务体系。辜胜阻表示,当前最重要的就是要探索建立长期护理互助保险制度,互助共济、责任共担来解决长期照护的费用支付与服务供给问题。“其中,资金来源是长期护理保险制度的关键问题,要建立多元主体共同分担成本、多渠道筹资的长期护理互助保险制度。”
       最后,解决人口“半城镇化”形成的养老困境,要坚持农村和五线城市共同发力,推进老年农民工在就地城镇化中养老。辜胜阻具体提出,要进一步完善农村养老保障制度,加大财政资金的支持力度,积极倡导家庭养老,加快农村養老服務体系建设,改善农村养老基础环境,鼓励養老服務机构不断丰富養老服務内容,充分发挥乡镇敬老院等供养机构保障特定老年群体養老服務的作用,构建农村互助式養老服務体系。

本文網址:/news/419.html

關鍵詞:養老服務,科學養老,老年康複護理

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