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打造有生命力的居家和社區養老新空間

打造有生命力的居家和社區養老新空間

發布日期:2019-03-14 作者: 點擊:

在熟悉的環境中頤養天年,是大多數中國老年人的首選。政府如何搭建舞台,讓熱心公益的社會組織和養老服務企業走進社區、留在社區,走進家門服務老人,卻並非易事。

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作爲國家第二批居家和社區養老服務改革改革試點城市,江蘇省徐州市以試點工作爲契機,著眼滿足老年人對美好生活的期待,先行先試,推陳出新,各試點項目精准聚焦,湧現了雲龍區等一批省級改革示範區。

“我區堅持以項目建設爲抓手,社會化服務爲方向,動員社會廣泛參與,做優做實示範創新,累計投入1248萬元創新示範資金,鼓勵社會力量投資居家和社區養老服務業。”雲龍區民政局局長周紹泰饒有興致地告訴記者:“我們的著力點放在研究老年人需求上,通過打造6種特色的居家和社區養老新空間,盤活了社會養老服務資源,初步實現了居家和社區養老融合發展。”

品牌連鎖企業靠服務贏民心

下午2點多,位于雲龍區民富園社區的社康居家養老服務中心內熱鬧非凡。數十人的表演隊鼓瑟齊奏,歌聲嘹亮;中醫理療室外排起了長隊;棋牌室內的老年人自娛自樂、悠然自得,這些都是社康中心的服務項目。

“这个社区每天都有百十号老年人参加活动,我们图的就是个人气。”社康负责人王志福介绍说,“在社区立足,服务是第一位的。社康从家政公司起家,服務團隊大多与社区群众非常熟悉,老年人有啥需求也愿意跟他们分享。久而久之,一些服务老年人的工作就理所当然地承接起来。”

目前,社康中心在雲龍區運營了7家居家和社區養老服務點,提供家庭服務、健康助老、旅居養老、文化養老和用品代購五大類服務項目。社康養老服務中心還提供“助餐”服務,從中央廚房訂餐,滿足社區60歲以上的殘疾、獨居、空巢、孤寡且具備生活自理能力的老人們不同的飲食需求,每天只花十塊錢。

社區老年人日間服務中心提供日托服務深受歡迎,71歲的李女士獨居,因腦梗塞導致行動不便。子女雖會定期到家照顧,但工作繁忙無暇照顧時,就將李女士送到社康中心接受日間照料服務。

此外,社康中心與徐州仁慈老年病醫院簽訂合作協議,成立家庭病床服務中心,開展失能老人派駐“家庭醫生”入戶,小病在家養老護理,大病接醫院住院治療,治愈後再送回家養老。“相當于有一個流動醫院,圍著居家老人像醫院一樣的服務,受到失能老人歡迎。”王志福形象地介紹道。

目前,社康中心和全区20多个社区建立了良好的服务关系,覆盖老年人口近万人;积极践行“一站式”服务理念,与多家单位和机构合作,推动了社区居家養老服务资源的市场融合;专门成立社康旅游百事通营业部,5年来累计组织了4.68万人次老年人外地旅游,满足老年人异地疗养、休闲养生、旅游观光的有效需求。

社區嵌入式機構連接服務與親情

家住云龙区彭城街道的宗爷爷已经88岁了,因脑梗瘫痪在床18年,女儿女婿工作忙,家庭长期照护疲惫不堪。心贴心居家養老服务中心把养老机构和居家服务中心开到社区8年来,女儿女婿隔一段时间就把宗爷爷送来托养一个月。这个中心将喘息服务、居家服务、机构服务融为一体,既让老人得到照护和关爱,又让子女得到了喘息和调整的时间。

不僅如此,心貼心中心還嘗試開展日托、周托、月托無縫對接、靈活方便的托養服務。轄區內王奶奶86歲了,但家裏白天沒有人,兒子兒媳每天上班前先把媽媽送到中心日托,下班再把媽媽接回家,上班盡孝兩不耽誤。

此外,该中心还开展了助餐、助洁、助浴、助急、助行、助医等全方位服务;利用嵌入社区的优势,把家庭病床、康复护理、精神关爱等专业化服务延伸到老人家庭,利用机构里的护理人员、社工师、心理咨询师、医生、护士等专业人员为社区老人提供康复护理、精神关爱等专业化服务;依靠志愿者团队,开展一对一、一对多、多对一各类形式的帮扶,把精神关爱同精准化、个性化、专业化的居家和社區養老服务融为一体。目前,已发展了四家居家養老服务中心和一家日间照料中心,居家服务覆盖到徐州主城区云龙、鼓楼、泉山,直接服务60岁以上老年人8000多人,间接服务累计达3万多人,培育了16个爱心志愿者团队,安置300多人就业。

6種形態開辟老年服務新空間

雲龍區積極按照“政府引導、部門協調、企業參與、市場化運作、社會化服務”的思路,探索打造6種形態互補的居家和社區養老服務模式。除了前述連鎖企業和社區嵌入式機構模式外,政府主導型綜合爲老服務模式、物業服務型、鄰裏互助型和社工服務型模式也各有優勢,形成全區改革試點“一盤棋”。

由雲龍區政府主導建設的養老健康産業園總投資1.4億元,建成包括區社會福利中心、區級老年大學及由三胞集團建立的大數據中心、健康管理中心、醫養服務中心、遠程醫療系統等。還以信息化爲平台爲老年人打造了一個集日間照料、保健康複、學習娛樂、精神慰藉、智慧養老五位一體的老年人頤養家園。

該區大韓社區以社區網格化管理制度爲指導,充分利用物業、企業現有設施和人員優勢,建設完善居家和社區養老服務項目,還依靠德居居家虛擬養老管理系統和呼叫中心系統,爲小區老年人提供便捷上門服務,也深受老年人歡迎。

雲龍區出台的《加強社區志願服務工作的實施意見》中,對助老志願者注冊管理、服務登記制度、激勵機制和信息化均作了明確規範,積極開展全區最佳志願者團隊評選,帶動鄰裏互助幫扶,爲老年人發揮余熱和共同構建和諧社區奠定了基礎。

与此同时,云龙区在全区广泛征集居家養老“微公益”项目,引导社会组织开展公益创投,累计吸引省市区共约100多万元专项资金支持,为精准服务各类困难老年人开辟了新路。


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關鍵詞:居家養老,社區養老,南通護理院

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